Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) – Portefeuille souverain
Vue d’ensemble
La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) est une banque multilatérale de développement qui vise à favoriser la transition vers des économies de marché performantes en Europe centrale et orientale, en Asie centrale ainsi que dans la région du sud et de l’est de la Méditerranée. Son portefeuille souverain fournit des prêts et des garanties, ainsi que des services de conseil aux entreprises, principalement à des institutions publiques. La BERD rend des comptes à ses actionnaires, qui comprennent 77 gouvernements nationaux, ainsi que l’Union européenne et la Banque européenne d’investissement. La BERD n’est pas membre de l’IITA, mais elle a commencé à publier des données IITA en mai 2015.
Analyse
Le portefeuille souverain de la BERD a perdu près de huit points par rapport à l’Indice 2024 et est passé pour la première fois dans la catégorie « Assez bon ». Il est évalué séparément depuis 2022. Les données du portefeuille non souverain sont publiées conjointement avec celles du portefeuille souverain ; les deux portefeuilles figurent dans la catégorie « Assez bon », le portefeuille non souverain se classant une place plus bas. La BERD publie des mises à jour mensuelles.
Le score du portefeuille souverain de la BERD pour la composante planification et engagements organisationnels a baissé de près d’un point depuis 2024. Quatre des six indicateurs de cette composante ont été publiés dans son fichier d’organisation IITA : stratégie de l’organisation, politique d’allocation, politique de passation des marchés et l’ensemble des stratégies pays. Des points ont été perdus parce que des documents tels que le rapport annuel et le rapport d’audit ne figuraient pas dans le fichier IITA, bien qu’ils aient été trouvés sur le site web de l’organisation lors d’une recherche manuelle.
Le score du portefeuille souverain de la BERD pour la composante finances et budgets est resté identique à celui de 2024. S’il a bien fourni un budget total de l’organisation, celui-ci ne couvrait que les deux années à venir. Il n’a publié aucun document budgétaire de projet ni aucun budget ventilé prévisionnel. Bien qu’il n’ait pas publié les budgets des projets dans l’IITA, ceux-ci ont été systématiquement trouvés sur son site web. Les données sur les décaissements et les dépenses figuraient dans l’IITA pour 87 % des activités.
Pour la composante caractéristiques des projets, il a obtenu un score supérieur à la moyenne, mais a également perdu un peu plus d’un point. S’il a publié de bonnes informations de base sur les projets, il a perdu des points en raison de données de localisation incohérentes et de l’indicateur relatif aux conditions, qui n’a pas satisfait aux contrôles de qualité.
Le portefeuille souverain de la BERD a perdu des points pour la composante harmonisation des données de développement par rapport à l’Indice 2024. Il a publié d’excellentes données pour cinq indicateurs : type de flux, type d’aide, type de financement, statut de l’aide liée et noms des organismes de mise en œuvre. Cependant, il n’a pas publié les noms des organisations participantes pour deux des indicateurs relatifs à la mise en relation des données. Il ne publie pas non plus de données sur la passation des marchés dans l’IITA, mais des appels d’offres ont été trouvés sur son site web lors de la recherche manuelle. Aucune information sur les contrats n’a été trouvée sous d’autres formats.
Comme pour le portefeuille non souverain de la BERD, la composante la moins bien notée de son portefeuille souverain était la performance. Il n’a publié aucun des quatre indicateurs de performance selon la norme IITA. Les résultats n’ont été ni publiés dans l’IITA ni trouvés sous d’autres formats. Les objectifs des activités et les évaluations d’impact ex ante ont été systématiquement trouvés sous d’autres formats, tandis que les revues et évaluations ne l’ont été que dans certains cas.
Recommandations
- Le portefeuille souverain de la BERD devrait améliorer la cohérence et l’exhaustivité des données de localisation et remédier aux problèmes de qualité qui affectent ses informations sur les conditions.
- Le portefeuille souverain de la BERD devrait publier dans l’IITA des informations sur la passation des marchés, notamment les appels d’offres et les contrats. Publier via l’IITA les informations déjà disponibles sur son site web les rendrait plus accessibles et exploitables.
- La BERD devrait renforcer sa politique d’accès à l’information en soumettant les exceptions qu’elle prévoit à un test objectif de préjudice et en mettant en place un mécanisme de recours indépendant.
- Le portefeuille souverain de la BERD devrait améliorer considérablement la publication dans l’IITA d’informations sur la performance, en particulier les résultats, qui n’étaient disponibles ni dans l’IITA ni sous d’autres formats.
- Le portefeuille souverain de la BERD devrait publier davantage d’informations financières, telles que les budgets de ses projets et la documentation budgétaire.
- Le portefeuille souverain de la BERD devrait publier dans l’IITA les noms des organisations participantes pour toutes les activités concernées et améliorer l’exhaustivité des données permettant leur mise en relation.
Deep Dive
Component and overall scores are calculated using unrounded indicator scores. Individual indicator scores are rounded to one decimal place and may therefore not sum exactly to the displayed totals.